运盐党字[2014]19号

运城盐化中学

关于深入开展学习讨论落实活动的

实 施 方 案

按照市委安排部署，在全市各级党组织和广大党员干部中开展以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑运城形象，促进富民强市”为主题的学习讨论落实活动。现结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，围绕“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑盐中形象，促进内涵发展”的主题，坚持求真务实，坚持边学习、边讨论、边落实，进一步统一思想、提高认识，坚定信心、振奋精神，革弊立新、激浊扬清，切实提升我校党组织凝聚力、战斗力和创造力，提升党员干部素质，提升盐化中学的对外形象，努力办人民满意的学校。

目标任务：要突出抓好学习讨论，确保学校教学工作正确的政治方向，打牢“办人民满意教育”的思想根基；要突出抓好党风廉政建设，从严落实“两个责任”，依规从严管党治党，打造出市委放心、群众满意、清正廉洁的良好政治生态环境；突出抓好专项整治，大力实施“六权治本”，要始终保持惩治腐败的高压态势，确保校园环境风清气正；要树立盐化中学新形象，打造盐化中学干部队伍对党忠诚、纪律严明、乐教实干、求真务实、敬业奉献、勇于创新的良好形象；促进学校内涵发展，坚持立德树人，实施素质教育，深化课堂教学改革，推进“五个盐中”建设，提高教育教学质量。

二、活动内容

学习讨论落实活动的主体是广大党员干部，重点是校领导班子、领导干部和科级干部。2014年12月正式启动，到2015年3月底基本结束。活动采取边学习、边讨论、边落实的方式，不分段、不转段，有计划、有重点、有目的地统筹协同推进。为确保活动取得实实在在的成果，要做好以下三个方面的工作。

（一）认真学习讨论，深化思想认识。

1、认真组织学习。重点学习内容：习近平总书记系列重要讲话，十八届三中、四中全会精神，省委王儒林书记近期重要讲话精神，市委、市政府去年以来各项顶层设计等，同时还要学习新形势下教育改革发展的重要论述和政策法规，进一步明确学校教育教学工作方向，增强课堂教学改革的自觉性和主动性。

学习方式：一是坚持中心组学习。每周五下午，中心组进行集中学习（党办负责）。二是坚持支部集中学习。各支部每周抽出整块时间进行学习（各支部书记负责）。三是坚持专题讲座学。邀请市直工委、市委党校优秀讲师来校作专题辅导（党办负责）。四是坚持自学。每名党员干部在课余通过报纸、网络等媒体进行学习（各科室主任负责）。五坚持警示教育。组织全体党员干部观看警示教育专题片，在党员干部中开展廉政文化进校园活动（校监察室负责）。

在学习过程中，要原汁原味学，联系实际学，努力做到学深学透、入脑入心，提高素质、提高境界、推动工作，真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观，补足精神之钙，筑牢理想信念的根基，为净化政治生态、实现弊革风清打牢思想基础。

2、围绕重点深入讨论。以支部为单位，重点围绕以下四个问题进行讨论：一是围绕党中央严肃查处山西严重腐败问题、对省委班子作出重大调整、对山西工作提出重要指示要求以及省委决策部署特别是开展本次活动的重大意义进行讨论。二是围绕如何促进学校的内涵发展，深化“五个盐中”建设进行讨论；三是围绕如何改进管理机制，提高管理水平进行讨论；四是围绕我校党员干部在党风廉政建设和自身反腐败工作中存在哪些薄弱环节进行讨论。

（二）深刻反思剖析，切实加强整改。

着眼净化政治生态，联系党员干部特别是领导干部自身实际，采取“走出去、请进来、自己提、他人评”等方式，积极向师生、老干部、学生家长广泛征求意见建议，围绕反“四风”改作风，大力加强党员干部作风建设，立足自身实际开展剖析活动：学校领导干部要针对“党中央严肃查处山西严重腐败问题、对省委班子做出重大调整、对山西工作提出重要指示要求以及省委决策部署特别是开展本次活动的重大意义；我省我市政治生态存在的突出问题和腐败问题的突出表现、主要特征、严重危害、产生根源；净化政治生态、实现弊革风清、提升盐中形象的工作重点、主要措施和治本之策；制约学校内涵发展的主要障碍和对策建议”等四个方面的问题，认真组织讨论，深刻反思剖析，校务会研究形成专题反思剖析报告。党员个人要围绕四方面进行剖析：一是党性强不强，理想信念坚定不坚定；二是先锋模范作用发挥好不好，群众基础牢不牢；三是教学理念新不新，课改推进力度大不大；四是师德师风硬不硬，自律要求严不严。校领导班子、各党支部分别召开一次班子民主生活会、组织生活会，围绕以“严格党内生活、严肃党的纪律、深化作风建设”为主题，剖析反思我省、我市政治生态存在问题的原因，探索解决这些问题的办法和举措。

着力深入开展四个方面的专项治理：一是坚决查处体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生、造成学生身心伤害的行为；二是坚决查处索要或者违反规定收受家长、学生财物的行为；三是坚决查处组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的行为；四是坚决查处组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的行为。

在深刻反思的基础上，坚持查、纠、建并举。根据查找出来的突出问题，认真分析原因，提出整改问题的清单、责任人及时间表，要从完善制度机制着手，建立长效机制，从根本上铲除滋生问题的土壤。

（三）紧扣活动主题，发挥职能作用。

1、加强制度建设力度，践行“六权治本”。大力实施“六权治本”，认真落实“两个责任”，建立完善廉政风险防控机制，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制

（1）制定《盐化中学中层干部选拔任免工作有关规定》，匡正用人机制，全力营造公道正派、弊革风清的用人环境。 

（2）进一步修订《盐化中学校务党务公开细则》进一步推动校务党务公开工作规范化、科学化、制化，推进民主政治建设，改善干群党群关系，尊重和体现教职工的主人翁地位。（责任领导：刘智广、景建利）

（3）制定《盐化中学教辅资料征订有关规定》，进一步维护招生工作的严肃性，强化教学环节管理，保证良好的教学秩序。（责任领导：赵鹏雷）

（4）制定《盐化中学师德师风建设的规定》进一步提升教师的职业素养，营造风清气正的育人氛围。努力建设一支师德优、业务精、作风正，能够让人民群众满意的高素质的教师队伍。（责任领导：赵鹏雷、畅华丽）

（5）修订、制定《盐化中学后勤管理规定》、《盐化中学重大工程招标有关规定》、《盐化中学公物采购有关规定》，进一步规范公物管理，节约开支，提高资源利用率，减少浪费。（责任领导：曹涑波）

（6）修订《盐化中学各部门岗位职责》，进一步梳理各科室职能定位，加强中层以上干部的管理，明确工作责任和目标，树立质量意识，提高工作效率。（责任领导：王广峰）

2、加强自身建设，规范办学行为。转变工作作风、提高工作效率，建设服务型机关，要从现在做起，从日常工作做起，内练硬功，外树形象。

（1）认真落实“一岗双责”，严格实施责任追究，坚持谁主管谁负责、谁签字谁负责的责任制。严肃查处党员干部中的违法违纪案件，加强行政行为监管，始终保持惩治腐败的高压态势。全面推行依法行政，坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为，坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。

（2）进一步加强政风行风建设，不断提升党员干部为民服务的意识和水平，坚决整治衙门作风，着力解决办事毛糙、态度生硬、遇事推诿、缺乏耐心等官本位问题。强化督查督办力度，实施效能问责，大力提高行政效率。

（3）加大科级以上干部个人有关事项报告核查力度。

（4）加强工作人员管理，强化组织纪律、责任意识和工作执行力，实行定期绩效考核和业务评价，杜绝人浮于事。

（5）以为民、便民、利民为导向，强化党员干部联系师生群众服务基层工作。结合部门职能职责，广泛听取师生群众在服务学校、服务师生、转变作风方面的具体意见，边听边改、边改边做。

（6）要进一步加强警示教育，继续开展廉政文化进校园活动，教育和引导广大党员干部牢固树立规则意识、纪律意识和法治意识，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，真正敬法畏纪、遵规守纪。

（7）通过明查暗访，加大对“吃拿卡要”、为官不为、有偿补课、有偿家教、乱订教辅资料、体罚和变相体罚学生行为进行查处力度。

三、 工作要求

（一）加强组织领导，明确各自责任和分工。

为了加强对活动的组织领导，学校成立学习讨论落实活动领导小组，由党委书记刘智广担任组长，校长景建利、纪委书记畅华丽任副组长，其他班子成员分工负责。领导小组下设办公室，负责日常工作。工作小组要充分发挥组织、协调和纽带作用，加强调查研究，提出工作建议，畅通意见渠道。积极向市委督导组请示汇报和联络沟通，做好上传下达工作，确保教育实践活动有计划、按步骤展开。

领导小组每个成员都要联系分管科室和一个党支部。各支部、各科室的主要负责同志是第一责任人，要真正把自己摆进去，既当好标杆，做好带头人，又真抓善抓，做好组织者；要把活动摆上重要议事日程，对重点环节、重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排、亲自检点，确保活动有计划、有步骤、有成效的开展，确保活动扎实推进。

（二）树立责任意识，积极参加实践活动。

在活动中要注重以上率下。作为这次活动的重点对象，科级以上领导干部一定要通过学习，树立责任意识，提升自身管理水平和服务能力、提高创新力、决策力、执行力和影响力，发挥先锋模范作用，把“精气神”聚焦到学校发展建设上，带领广大教职工把学校各项工作做好、做到位。

（三）加强舆论宣传，大力营造浓厚活动氛围。

学校在开展学习讨论落实活动中要充分运用校园网、校园广播、橱窗、报刊等媒体，宣传好活动的重要意义和重大部署，宣传好在活动开展中的好做法、好经验，唱响主旋律，集聚正能量，为活动开展营造浓厚的舆论氛围，吸引广大师生参与活动、支持活动。

（四）坚持统筹兼顾，确保活动效果和质量。

开展学习讨论落实活动，必须与学校“五个盐中”建设紧密结合，必须与教育教学改革实际紧密结合。通过活动，进一步统一思想，凝聚力量，明确思路，使全校党员干部学得透、转变快、干事实、见效显，共同把学校的工作做好，用学校改革发展的新成果来检验活动的新成效。

二〇一四年十二月十二日